Ⅴ-1 (다자경제외교 및 주요국과의 지역경제외교를 강화하여, 지속적인 경제성장의 기반을 조성한다) 예산 조정

  • 2개 예산사업
  • 2개 성과지표
  • 1.3천억원 예산 합계

1. 프로그램 주요 내용

□ 프로그램 목표

ㅇ 지속적 경제성장 환경 조성을 위한 다자경제외교 강화

- G7, G20, OECD, UN ESCAP, WEF 등 글로벌 다자경제협의체 논의에서 규범에 기반한 다자간 협력 강화, 포용적 성장 등 우리 입장을 반영함으로써 우리 경제의 지속가능한 성장 기반 조성

- APEC 무역·투자 자유화·원활화 및 지역경제통합 논의에 적극 참여하여 우리 기업들의 역내 진출 기회를 확대하고 우리 경제의 지속적 성장 도모

ㅇ 전략적 지역경제외교를 강화하여 우리 경제에 우호적인 대외 경제 환경 기반을 조성하여 국가경제 지속 성장에 기여

- 양자 실질 협력을 강화하고 주요국의 경제안보 입법·정책 변화를 포함한 경제 현안을 안정적으로 관리

- 다양한 공급망 및 수출통제 협력체제에 주도적으로 참여하고 재외공관 조기경보시스템(EWS)과 경제안보외교센터 운영을 통해 우리 주도의 경제안보 환경 조성

- 재외공관의 기업지원 활동을 강화하여 우리 기업의 수출·수주 등 해외 진출에 기여

ㅇ 우리나라의 에너지안보 제고에 기여

- 에너지 시장 안정과 에너지 안보 강화를 위한 양‧다자협력 선도 및 MSP 활동 참여 등 자원의 안정적 확보를 위한 노력 지속

- IEA(국제에너지기구) 등 주요 국제기구와의 협력을 강화하여 국제사회의 에너지 논의동향 파악 및 선제적 대응방안 마련

□ 프로그램 추진배경 및 의의

ㅇ G7, G20, OECD, UN ESCAP, WEF 등 국제경제협의체 내 식량·에너지 위기, 기후변화, 디지털경제, 보건위기 등 주요 현안 논의에 참여하여 다자협력 메커니즘 강화에 기여하고, 국익에 부합하는 우리 입장을 반영함으로써 우리 경제의 지속가능한 성장에 우호적인 대외경제 환경 조성

ㅇ 주요국간 통상 갈등이 심화되고, 불확실성이 증가하는 상황에서 APEC 역내 무역 및 투자 촉진에 기여하여, 우리 기업에 우호적인 경제외교 환경 조성 필요

- APEC 의장국 트로이카로서 아태지역의 지속가능한 번영과 성장을 위한 비전을 제시하고 아태지역 경제협력 주도국으로서 위상을 재확인

ㅇ 주요국 전략경쟁 심화, 러시아-우크라이나 전쟁 등으로 대외경제 불확실성 증가, 글로벌 공급망 재편, 미국발 관세 조치를 비롯한 세계적인 보호무역주의 강화 움직임 속에서 주요국과 경제·실질 협력 확대 및 외국의 보호주의 입법·정책, 수입규제조치 등에 대한 적극적인 대응을 통해 우리 산업·기업의 이익 수호 필요성 증대

□ 주요 추진전략

ㅇ G7, G20, APEC, OECD, WTO, UN ESCAP, WEF 등 정부간/민간 국제경제협의체 논의에 적극 참여하여 국제 경제규범 형성 과정에 기여하고, 지속적인 경제 성장의 기반 조성

ㅇ 2025년 APEC 의장국으로서 발굴·추진한 우리 핵심성과 사업에 대한 논의를 지속 주도하고, APEC 트로이카로서 아태지역 미래 경제협력을 위한 기반 공고화 추진

ㅇ 한-미, 한-영 고위급 경제협의회(SED) 및 한-EU 공동위, 한중 경제공동위 등 주요국과의 전략협의체를 강화하여 경제 현안을 관리하고 실질 경제협력을 강화

ㅇ ‘경제안보외교센터’ 운영하여 ▴공급망·수출통제 등 주요 경제안보 현안 모니터링·분석 ▴경제안보 유사입장국 협의, 민관협동 협의회, 전문가 간담회 등 수시 개최

ㅇ ‘재외공관 조기경보시스템(EWS)’ 및 본부 ‘경제안보외교센터’운영, 유사입장국과의 공급망 소다자·다자협력 추진 등을 통해 범정부 협업下 경제안보 현안(공급망, 첨단기술(반도체) 등) 대응 역량 제고

ㅇ 재외공관을 통해 ▴대규모 프로젝트 수주 등 우리 기업의 해외시장 진출을 지원하는 한편, ▴통관지연·미수금 문제 등 비즈니스 애로사항 해소를 지원하고, ▴개도국 등 법·제도가 불투명한 지역을 중심으로 현지 전문가를 통해 법률자문서비스 제공

ㅇ 에너지 안보 제고를 위해 다각적인 에너지․자원 협력외교 전개

- 에너지프로젝트 중점관리공관 및 에너지인프라 전문관 운영을 통해 우리 에너지 기업의 해외 진출 활동을 적극 지원하고, 중점관리공관 소재 국가들과의 우호적 협력 관계 및 인적 네트워크 강화

- 소다자 채널*을 활용한 핵심광물의 안정적 수급 도모 및 자원부국과 핵심광물 분야 협력을 통한 글로벌 공급망 다변화 추진

* ▴핵심광물안보파트너십(MSP) ▴IEA 핵심광물작업반 ▴IPEF 핵심광물대화체 등

- △미국, 영국, 캐나다, 호주 등 유사입장국과 에너지 정책 공유 △중동지 역 등 전통적인 에너지원(석유 등) 주요 수출국과의 안정적 에너지 수급 협의

- 국제에너지기구(IEA), UN ESCAP 등 에너지 관련 국제기구에서 글로벌 에너지 논의에 적극 참여하면서, 글로벌 넷제로 달성을 위한 청정에너지 전환 이슈에서 선도적 역할

- IEA, IRENA 등 에너지 국제기구에 우리 청년 인턴들을 파견함으로써 청년들이 글로벌 에너지 전문인력으로 성장할 기회 제공

□ 전략목표와의 부합성

프로그램논리투입(input)⇒활동(activities)⇒산출(output)⇒결과 및 효과예산인력시간[다자경제외교 활동]∙G20, APEC 등 경제분야 다자 정상회의 참여∙주요 다자경제협의체 각급 회의 참석[지역경제외교 활동]∙미국·중국·일본·EU 등 주요국과의 경제협의체 운영∙미국·EU 등 주요국 경제동향 모니터링 및 현안 대응∙재외공관을 통한 기업지원 활동 ∙G20, APEC 등 다자 경제 정상회의 참석 건수∙주요 다자경제협의체 각급 회의 참석 건수∙주요국과의 경제협의체 개최 건수∙경제현안 대응 협의 건수∙재외공관을 통한 기업지원 관련 행사 건수∙우리 경제의 지속 성장을 위한 대외환경 조성∙G20, APEC 등 다자경제회의체에서 글로벌 경제 현안 관련 우리 정부의 입장을 반영하여, 국제 경제 안정 및 국가 성장 동력 창출에 기여∙주요국과의 지역경제외교 강화를 통해 ▴경제현안적시 대응 ▴우리 기업에 우호적인 대외경제 환경 기반 조성 및 ▴지속적인 경제성장 토대 구축프로그램목표[단기적 목표]∙ 2025 APEC 의장국 수임 활동 마무리 및 2028 G20 의장국 수임 대비 작업 개시 등 당면 주요 현안 대응[중장기 목표]∙ 다자경제외교 및 지역경제외교 강화를 통한 지속적 경제성장 기반 조성법 ․정책 /외부요인[다자경제외교 활동]∙ G20, APEC 등 다자경제협력체에서의 경제안보 증진을 위한 국제연대 인프라 구축·활용 필요성 증대∙ 2025년 APEC 의장국 수임 계기 성과물에 대한 후속조치 이행 필요[지역경제외교 활동]∙ 美 신행정부의 강력한 보호무역주의 정책에 따른 글로벌 무역질서 변화 및 국제 경제 불확실성 증대∙ 교역 블록화 및 보호무역주의 심화에 따라 청정에너지 및 첨단산업에 필수적인 핵심광물 확보에 대한 국가간 주도권 경쟁 심화 ⇒[다자경제외교 활동]·G7 플러스를 기반으로 하는 유사입장국과의 공조 공고화·2028년 G20 의장국 수임 대비 사전 준비 작업(의제·주요 성과물 연구용역 발주, 준비조직 정비 등)·25년 의장국 성과물(인구구조 변화 대응, AI 협력)의 구체적인 이행방안을 마련·추진하고 이행상황 지속 공유[지역경제외교 활동]∙ 주요국과 경제·실질 협력 확대 및 외국의 보호주의 입법·정책, 수입규제조치 등에 대한 적극적인 대응을 통해 우리 산업·기업의 이익 수호∙ 핵심광물안보파트너십(MSP) 의장국 수임(’24.7.1.~’26.6.30.)을 통해 핵심광물 공급망 다변화에 기여 및 우리 기업의 사업 참여 모색

2. 프로그램 분석 및 성과관리 계획

□ 법·제도·정책 요인 및 외부요인 분석

ㅇ (법·제도·정책 요인)

① 국정과제(안) 121-경제 안보·통상 위기 극복을 위한 경제외교 역량 강화

ㅇ (외부요인)

① G20, APEC 등 다자 경제협력체에서의 주도적 역할 강화 및 경제 안보 증진을 위한 국제연대 인프라 구축·활용 필요성 증대

- G7 플러스를 기반으로 하는 경제안보 강화를 위한 유사입장국과의 공조 수요 확대

- 2025년 APEC 의장국 수임 계기 성과사업에 대한 후속조치 필요

② 美 신행정부의 강력한 보호무역주의 정책에 따른 글로벌 무역질서 변화 및 국제 경제 불확실성 증대 대비 필요 / 핵심광물안보파트너십(MSP) 의장국 수임(’24.7.1.~‘25.6.30.)을 통해 핵심광물 공급망 다변화에 기여 및 우리 기업의 사업 참여 모색

강점(Strength)약점(Weakness)ㅇ 다양한 양·다자 경제협의체(G20, APEC 정상회의 및 고위급 회의, 경제공동위 등)를 활용한 경제 현안 대응 및 유사 입장국과의 공조를 통해 우리 입장 반영ㅇ ▴실시간 현지 정보 공유 ▴현지 비즈니스 애로사항 현장 지원 등이 가능한 재외공관 네트워크ㅇ 공급망·수출통제 등 주요국의 경제안보 정책·입법 동향 모니터링 및 분석, 첨단산업(반도체)·에너지·핵심광물 등 공급망 국제협력 등 업무를 경제안보외교과 총괄로 정비함으로써 관련 대응역량 강화ㅇ 예산 및 인력 부족 - 주요 다자경제협의체 정상·고위급 회의 개최에 필요한 예산 및 인력 부족 - 공관별 수요에 미치지 못하는 예산지원(우리 기업활동 지원, 경제안보 모니터링 관련 등)기회(Opportunity)위협(Threat)ㅇ APEC 의장국 트로이카로서 우리 핵심성과 사업 지속 추진 및 기구 내 논의 주도ㅇ 탈탄소 전환 추세 하 해외 원전 수출수요 증가ㅇ 지정학적 위기를 방산 수출수요 증가라는 기회요인으로 전환ㅇ 글로벌 공급망 재편 상황하, 첨단산업 관련 공급망 내 한국의 위상 강화 및 초격차 기술력 확보 기회ㅇ 신흥시장 개척 등 수출 다변화를 통한 우리 산업구조 재편ㅇ 미국 등 중심으로 G7 회원국 차원에서 한·호주 참여 필요성 대두ㅇ 글로벌 복합위기 下 대외 변수(경기침체, 우크라이나 전쟁, 공급망 교란 등)가 국내 경제에 야기하는 부정적 파급효과 심화 추세 - 러시아의 우크라이나 침공 이후 미·러, EU·러 등 관계 악화로 인한 글로벌 공급망 위기 및 국제 공조 약화 가능성 존재ㅇ 글로벌 넷제로 달성을 위해 국제사회의 청정에너지 전환 노력이 가속화되고 있으며, 청정에너지 및 첨단산업에 필수적인 핵심광물 확보에 대한 국가간 주도권 경쟁 심화ㅇ 주요국 전략경쟁 속 다자규범체제가 후퇴하고, 탈탄소‧친환경‧디지털 전환 下 교역 블록화 및 보호무역주의 심화 - 주요국들이 자국 및 우방국 중심으로 공급망 강화ㆍ첨단기술 협력 등을 지속하고 있으며 동 추세 지속 전망

□ 성과관리 결과 및 원인분석

ㅇ (결과) ‘다자경제협의체 참가 실적’ 목표치 달성(14건) 및 ‘지역경제외교 심화를 위한 경제행사 횟수’ 성과지표* 목표치 달성(451건)

성과지표명달성여부목표치실적치달성률(%)다자경제협의체 참가 실적(건)달성1314107.7지역경제외교 심화를 위한 경제행사 횟수(건)달성382451118.1

ㅇ (원인분석) 해당사항 없음

□ 성과관리·개선 계획

문제점 진단개선계획▪ 비정기 행사 개최 등이 포함되어 명확한 사전 계획에 기초한 업무수행의 현실적 어려움 존재▪ 사업계획 수립시 재외공관과 사전에 협의하여 경제행사 수요를 면밀히 파악하고, 외국의 수입규제 조치 관련 상시 모니터링 등 사전 대응을 강화하여 비정기 행사 요인 최소화▪ 성과지표의 목표치 상향이 어려움 ▪ 과거 추세치, 중장기 추진계획 등을 고려하여 실현가능한 범위 내 도전적 목표치 상향 설정이 가능토록 지표 보완

□ 프로그램 내 사업 우선순위 조정 관련 주요 내용

(단위: 백만원, %)'25예산(A)'26예산안(B)증감(B-A)다자 경제외교 강화(3031)금액120,5322,976△117,556(비중)92.822.6△70.3지역 경제외교 강화(3032)금액9,30910,218909(비중)7.277.470.3

ㅇ 2026년 APEC 트로이카 의장국으로서, ▴2025년 정상회의 성과사업(저출산·고령화 공동대응 협력, AI 논의 방향 제시)에 대한 실질적 사업 이행을 통해 APEC 내 해당 논의를 지속 주도하고, ABAC 회의 참석, APEC 예산운영위원회 의장 역할 수행 등 APEC 내 참여 확대 필요가 있어 추가 예산 편성

ㅇ 미-중 갈등, 세계 공급망 재편, 녹색전환 등 글로벌 경제질서 변화에 대응하기 위한 시스템 및 경제안보 외교역량 강화 예산 확대

- 미국·EU 등 주요국의 경제안보 정책을 상시 모니터링 하고 우리 경제에 영향을 미칠 수 있는 사안에 대해 선제적으로 대응하기 위한 사업 예산 긴요

- 공급망·수출통제 등 주요국의 경제안보 정책·입법 동향 모니터링 및 분석, 첨단산업(반도체)·에너지·핵심광물 등 공급망 국제협력 등 업무를 경제안보외교과 총괄로 정비함으로써 관련 대응역량 강화

- EWS 연계 협력, 역내 공급망 소다자·다자협의체 주도적 참여 등 유사입장국과의 안정적인 공급망 협력체계 구축을 내용으로 하는 공급망 회복력 강화 협력

- 국제경제질서 재편에 따른 컨퍼런스 개최를 통한 경제안보 네트워크 구축

ㅇ 우리 기업의 수출·수주 활성화를 위한 재외공관의 기업 지원활동 예산 확대

- 범정부 차원에서 수출·수주 지원을 강화하기 위하여 외교부의 강점인 재외공관 네트워크를 활용하여 해외진출 우리 기업 지원 확대 필요성 다대

□ 참고자료 (필요시)

ㅇ 해당 없음

3. 성과지표 (2개)

  1. 다자경제협의체 참가 실적(점)
    측정·실적 데이터 보기 5개년
    성과지표가 중 치성 과 분 야실적 및 목표치측정산식 또는 측정방법자료 수집 방법/ 출처
    구분'22'23'24'25'26'27'28
    ①다자경제협의체 참가 실적(점)0.5일반재정목표2213142929-전수조사/회의결과 전문, 보도자료 등※대외비 고려
    실적2214----
    ②지역경제외교 심화를 위한 경제행사 횟수(건)0.5일반재정목표330350382420434460-전수조사/전문보고 및 결과보고서 등 자체수집
    실적398417451----
  2. 지역경제외교 심화를 위한 경제행사 횟수(건)
    측정·실적 데이터 보기 5개년
    성과지표가 중 치성 과 분 야실적 및 목표치측정산식 또는 측정방법자료 수집 방법/ 출처
    구분'22'23'24'25'26'27'28
    ①다자경제협의체 참가 실적(점)0.5일반재정목표2213142929-전수조사/회의결과 전문, 보도자료 등※대외비 고려
    실적2214----
    ②지역경제외교 심화를 위한 경제행사 횟수(건)0.5일반재정목표330350382420434460-전수조사/전문보고 및 결과보고서 등 자체수집
    실적398417451----

4. 관련 예산사업 (2개)

1.3천억원

[1] 다자 경제외교 강화 29.8억원

3031 다자 경제외교 강화 (1) 다자 경제외교 강화(3031) | 일반회계 | 3,875
  • 401 다자 경제외교 추진 및 경제협력 강화
  • 402 G20 글로벌 거버넌스 대응 강화
  • 403 2025 APEC 의장국
예산 표 원본
(1) 다자 경제외교 강화(3031) | 일반회계 | 3,875 | 120,532 | 2,976

[2] 지역 경제외교 강화 1.0천억원

3032 지역 경제외교 강화 (1) 지역 경제외교 강화(3032) | 일반회계 | 7,296
  • 401 양자 경제 진흥 및 수입규제 대외 대응
  • 402 해외진출기업 활동지원
예산 표 원본
(1) 지역 경제외교 강화(3032) | 일반회계 | 7,296 | 9,309 | 10,218